《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》在確保無人駕駛航空器飛行安全方面具體作了哪些規(guī)范？
為確保無人駕駛航空器飛行安全，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定了一系列制度措施，概括起來主要有三個方面：
一是加強對民用無人駕駛航空器及操控人員的管理。具體包括：
（1）實行適航和質量管理制度，從事中型、大型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的設計、生產(chǎn)、進口、飛行和維修活動應當依法申請取得有關適航許可；微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)應當符合產(chǎn)品質量法律法規(guī)有關規(guī)定以及有關強制性國家標準，并執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度。
（2）建立產(chǎn)品識別碼和實名登記制度，生產(chǎn)者應當為其生產(chǎn)的民用無人駕駛航空器設置唯一產(chǎn)品識別碼，所有者應當依法進行實名登記。
（3）完善運營合格證制度，使用除微型以外的民用無人駕駛航空器從事飛行活動的單位，應當申請取得運營合格證。
（4）強化操控人員要求，操控小型、中型、大型民用無人駕駛航空器的人員應當申請取得相應操控員執(zhí)照，操控微型、輕型民用無人駕駛航空器應熟練掌握操作方法，了解風險警示信息和有關管理制度。
二是規(guī)范空域劃設和飛行活動。
（1）劃設無人駕駛航空器管制空域，未經(jīng)空中交通管理機構批準不得在管制空域內實施飛行活動。明確隔離飛行為主原則，無人駕駛航空器通常應與有人駕駛航空器隔離飛行。
（2）建立飛行活動申請制度，明確需提出飛行活動申請的情形以及審批權限和審批時限等。
（3）強化飛行活動規(guī)范，明確無人駕駛航空器飛行避讓規(guī)則以及禁止性行為等。（4）規(guī)范涉外飛行活動，禁止外國無人駕駛航空器或者由外國人員操控的無人駕駛航空器在我國境內實施測繪、電波參數(shù)測試等飛行活動。
三是強化監(jiān)督管理和應急處置。通過無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務平臺對全國無人駕駛航空器實施動態(tài)監(jiān)管與服務。強化監(jiān)管信息公開，向社會公布有關審批事項、申辦流程、受理單位等信息并及時更新。細化應急處置責任，明確對違規(guī)飛行的處置措施。
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